从(Cong)“(?)三(San)证(Zheng)合(He)一(Yi)”(?)到(Dao)“(?)五(Wu)证(Zheng)合(He)一(Yi)”(?)，(?)总(Zong)理(Li)力(Li)推(Tui)商(Shang)事(Shi)制(Zhi)度(Du)改(Gai)革(Ge)升(Sheng)级(Ji)

在(Zai)“(?)五(Wu)证(Zheng)合(He)一(Yi)、(?)一(Yi)照(Zhao)一(Yi)码(Ma)”(?)改(Gai)革(Ge)全(Quan)面(Mian)实(Shi)施(Shi)两(Liang)周(Zhou)后(Hou)，(?)李(Li)克(Ke)强(Qiang)10月(Yue)14日(Ri)主(Zhu)持(Chi)召(Zhao)开(Kai)国(Guo)务(Wu)院(Yuan)常(Chang)务(Wu)会(Hui)议(Yi)，(?)部(Bu)署(Shu)持(Chi)续(Xu)深(Shen)化(Hua)商(Shang)事(Shi)制(Zhi)度(Du)改(Gai)革(Ge)，(?)更(Geng)大(Da)降(Jiang)低(Di)创(Chuang)业(Ye)创(Chuang)新(Xin)制(Zhi)度(Du)性(Xing)成(Cheng)本(Ben)。(?)

2015年(Nian)3月(Yue)，(?)李(Li)克(Ke)强(Qiang)总(Zong)理(Li)在(Zai)考(Kao)察(Cha)工(Gong)商(Shang)总(Zong)局(Ju)时(Shi)明(Ming)确(Que)要(Yao)求(Qiu)，(?)年(Nian)内(Nei)务(Wu)必(Bi)实(Shi)现(Xian)营(Ying)业(Ye)执(Zhi)照(Zhao)、(?)组(Zu)织(Zhi)机(Ji)构(Gou)代(Dai)码(Ma)证(Zheng)、(?)税(Shui)务(Wu)登(Deng)记(Ji)证(Zheng)的(De)“(?)三(San)证(Zheng)合(He)一(Yi)、(?)一(Yi)照(Zhao)一(Yi)码(Ma)”(?)改(Gai)革(Ge)。(?)2015年(Nian)10月(Yue)1日(Ri)，(?)“(?)三(San)证(Zheng)合(He)一(Yi)”(?)改(Gai)革(Ge)正(Zheng)式(Shi)落(Luo)地(Di)。(?)一(Yi)年(Nian)后(Hou)的(De)2016年(Nian)10月(Yue)1日(Ri)，(?)“(?)五(Wu)证(Zheng)合(He)一(Yi)、(?)一(Yi)照(Zhao)一(Yi)码(Ma)”(?)登(Deng)记(Ji)制(Zhi)度(Du)改(Gai)革(Ge)正(Zheng)式(Shi)实(Shi)施(Shi)，(?)在(Zai)“(?)三(San)证(Zheng)合(He)一(Yi)”(?)基(Ji)础(Chu)上(Shang)加(Jia)入(Ru)社(She)会(Hui)保(Bao)险(Xian)登(Deng)记(Ji)证(Zheng)和(He)统(Tong)计(Ji)登(Deng)记(Ji)证(Zheng)，(?)实(Shi)现(Xian)更(Geng)大(Da)范(Fan)围(Wei)、(?)更(Geng)深(Shen)层(Ceng)次(Ci)的(De)信(Xin)息(Xi)共(Gong)享(Xiang)和(He)业(Ye)务(Wu)协(Xie)同(Tong)。(?)

李(Li)克(Ke)强(Qiang)在(Zai)14日(Ri)的(De)常(Chang)务(Wu)会(Hui)议(Yi)上(Shang)说(Shuo)：(?)“(?)进(Jin)一(Yi)步(Bu)深(Shen)化(Hua)商(Shang)事(Shi)制(Zhi)度(Du)改(Gai)革(Ge)，(?)扫(Sao)除(Chu)妨(Fang)碍(Ai)创(Chuang)业(Ye)创(Chuang)新(Xin)的(De)制(Zhi)度(Du)羁(Ji)绊(Ban)，(?)可(Ke)以(Yi)更(Geng)大(Da)激(Ji)发(Fa)社(She)会(Hui)创(Chuang)造(Zao)活(Huo)力(Li)，(?)促(Cu)进(Jin)扩(Kuo)大(Da)就(Jiu)业(Ye)。(?)”(?)

    切(Qie)实(Shi)推(Tui)动(Dong)职(Zhi)能(Neng)转(Zhuan)变(Bian)，(?)释(Shi)放(Fang)广(Guang)大(Da)群(Qun)众(Zhong)的(De)创(Chuang)新(Xin)创(Chuang)业(Ye)潜(Qian)能(Neng)

有(You)关(Guan)部(Bu)门(Men)负(Fu)责(Ze)人(Ren)汇(Hui)报(Bao)称(Cheng)，(?)“(?)五(Wu)证(Zheng)合(He)一(Yi)、(?)一(Yi)照(Zhao)一(Yi)码(Ma)”(?)改(Gai)革(Ge)推(Tui)出(Chu)以(Yi)来(Lai)进(Jin)展(Zhan)顺(Shun)利(Li)，(?)部(Bu)分(Fen)地(Di)方(Fang)已(Yi)经(Jing)进(Jin)一(Yi)步(Bu)探(Tan)索(Suo)深(Shen)化(Hua)改(Gai)革(Ge)，(?)推(Tui)进(Jin)“(?)六(Liu)证(Zheng)合(He)一(Yi)”(?)甚(Shen)至(Zhi)“(?)九(Jiu)证(Zheng)合(He)一(Yi)”(?)改(Gai)革(Ge)。(?)

李(Li)克(Ke)强(Qiang)对(Dui)此(Ci)表(Biao)示(Shi)肯(Ken)定(Ding)：(?)“(?)每(Mei)个(Ge)人(Ren)都(Du)有(You)创(Chuang)新(Xin)创(Chuang)业(Ye)的(De)潜(Qian)能(Neng)。(?)但(Dan)现(Xian)在(Zai)各(Ge)种(Zhong)‘(?)证(Zheng)’(?)还(Huan)是(Shi)太(Tai)多(Duo)了(Liao)，(?)确(Que)实(Shi)束(Shu)缚(Fu)了(Liao)创(Chuang)新(Xin)创(Chuang)业(Ye)者(Zhe)的(De)活(Huo)力(Li)。(?)”(?)他(Ta)要(Yao)求(Qiu)，(?)下(Xia)一(Yi)步(Bu)将(Jiang)更(Geng)多(Duo)涉(She)企(Qi)证(Zheng)照(Zhao)与(Yu)营(Ying)业(Ye)执(Zhi)照(Zhao)整(Zheng)合(He)，(?)开(Kai)展(Zhan)“(?)多(Duo)证(Zheng)合(He)一(Yi)、(?)一(Yi)照(Zhao)一(Yi)码(Ma)”(?)试(Shi)点(Dian)，(?)更(Geng)加(Jia)便(Bian)利(Li)群(Qun)众(Zhong)办(Ban)事(Shi)创(Chuang)业(Ye)。(?)

总(Zong)理(Li)阐(Chan)释(Shi)道(Dao)，(?)30多(Duo)年(Nian)前(Qian)，(?)我(Wo)们(Men)实(Shi)施(Shi)家(Jia)庭(Ting)联(Lian)产(Chan)承(Cheng)包(Bao)责(Ze)任(Ren)制(Zhi)，(?)就(Jiu)是(Shi)充(Chong)分(Fen)释(Shi)放(Fang)了(Liao)广(Guang)大(Da)农(Nong)民(Min)创(Chuang)新(Xin)创(Chuang)业(Ye)的(De)潜(Qian)能(Neng)。(?)“(?)当(Dang)时(Shi)我(Wo)们(Men)设(She)定(Ding)了(Liao)部(Bu)分(Fen)限(Xian)定(Ding)条(Tiao)件(Jian)，(?)其(Qi)余(Yu)全(Quan)部(Bu)放(Fang)开(Kai)，(?)农(Nong)民(Min)立(Li)即(Ji)开(Kai)始(Shi)自(Zi)主(Zhu)尝(Chang)试(Shi)一(Yi)年(Nian)两(Liang)季(Ji)耕(Geng)种(Zhong)、(?)家(Jia)庭(Ting)多(Duo)种(Zhong)经(Jing)营(Ying)甚(Shen)至(Zhi)外(Wai)出(Chu)打(Da)工(Gong)，(?)几(Ji)亿(Yi)农(Nong)民(Min)的(De)活(Huo)力(Li)一(Yi)下(Xia)就(Jiu)迸(Beng)发(Fa)出(Chu)来(Lai)了(Liao)。(?)”(?)他(Ta)说(Shuo)，(?)“(?)今(Jin)天(Tian)的(De)改(Gai)革(Ge)同(Tong)样(Yang)如(Ru)此(Ci)，(?)我(Wo)们(Men)要(Yao)放(Fang)管(Guan)结(Jie)合(He)，(?)但(Dan)在(Zai)‘(?)放(Fang)’(?)的(De)层(Ceng)面(Mian)，(?)还(Huan)有(You)很(Hen)大(Da)空(Kong)间(Jian)。(?)”(?)

李(Li)克(Ke)强(Qiang)举(Ju)例(Li)说(Shuo)，(?)一(Yi)些(Xie)地(Di)区(Qu)已(Yi)经(Jing)探(Tan)索(Suo)，(?)企(Qi)业(Ye)税(Shui)务(Wu)登(Deng)记(Ji)后(Hou)可(Ke)以(Yi)直(Zhi)接(Jie)运(Yun)营(Ying)，(?)涉(She)及(Ji)特(Te)种(Zhong)行(Xing)业(Ye)特(Te)种(Zhong)管(Guan)理(Li)的(De)，(?)由(You)相(Xiang)关(Guan)部(Bu)门(Men)上(Shang)门(Men)服(Fu)务(Wu)。(?)我(Wo)们(Men)的(De)政(Zheng)府(Fu)也(Ye)要(Yao)进(Jin)一(Yi)步(Bu)深(Shen)化(Hua)商(Shang)事(Shi)制(Zhi)度(Du)改(Gai)革(Ge)，(?)切(Qie)实(Shi)推(Tui)动(Dong)职(Zhi)能(Neng)转(Zhuan)变(Bian)，(?)释(Shi)放(Fang)广(Guang)大(Da)群(Qun)众(Zhong)的(De)创(Chuang)新(Xin)创(Chuang)业(Ye)潜(Qian)能(Neng)。(?)

   进(Jin)一(Yi)步(Bu)“(?)放(Fang)权(Quan)”(?)的(De)同(Tong)时(Shi)，(?)事(Shi)中(Zhong)事(Shi)后(Hou)监(Jian)管(Guan)也(Ye)必(Bi)须(Xu)更(Geng)加(Jia)完(Wan)善(Shan)

在(Zai)今(Jin)年(Nian)的(De)《(?)政(Zheng)府(Fu)工(Gong)作(Zuo)报(Bao)告(Gao)》(?)中(Zhong)，(?)李(Li)克(Ke)强(Qiang)总(Zong)理(Li)明(Ming)确(Que)提(Ti)出(Chu)，(?)要(Yao)创(Chuang)新(Xin)事(Shi)中(Zhong)事(Shi)后(Hou)监(Jian)管(Guan)方(Fang)式(Shi)，(?)全(Quan)面(Mian)推(Tui)行(Xing)“(?)双(Shuang)随(Sui)机(Ji)、(?)一(Yi)公(Gong)开(Kai)”(?)监(Jian)管(Guan)，(?)随(Sui)机(Ji)抽(Chou)取(Qu)检(Jian)查(Cha)对(Dui)象(Xiang)，(?)随(Sui)机(Ji)选(Xuan)派(Pai)执(Zhi)法(Fa)检(Jian)查(Cha)人(Ren)员(Yuan)，(?)及(Ji)时(Shi)公(Gong)布(Bu)查(Cha)处(Chu)结(Jie)果(Guo)。(?)他(Ta)在(Zai)14日(Ri)的(De)常(Chang)务(Wu)会(Hui)议(Yi)上(Shang)强(Qiang)调(Diao)，(?)要(Yao)在(Zai)各(Ge)部(Bu)门(Men)单(Dan)独(Du)实(Shi)施(Shi)“(?)双(Shuang)随(Sui)机(Ji)一(Yi)公(Gong)开(Kai)”(?)检(Jian)查(Cha)的(De)基(Ji)础(Chu)上(Shang)，(?)加(Jia)快(Kuai)推(Tui)动(Dong)跨(Kua)部(Bu)门(Men)联(Lian)合(He)检(Jian)查(Cha)方(Fang)式(Shi)，(?)减(Jian)少(Shao)对(Dui)企(Qi)业(Ye)的(De)不(Bu)合(He)理(Li)干(Gan)扰(Rao)。(?)

“(?)在(Zai)进(Jin)一(Yi)步(Bu)‘(?)放(Fang)权(Quan)’(?)的(De)同(Tong)时(Shi)，(?)事(Shi)中(Zhong)事(Shi)后(Hou)监(Jian)管(Guan)也(Ye)必(Bi)须(Xu)更(Geng)加(Jia)完(Wan)善(Shan)。(?)”(?)李(Li)克(Ke)强(Qiang)说(Shuo)。(?)

总(Zong)理(Li)特(Te)别(Bie)强(Qiang)调(Diao)，(?)简(Jian)政(Zheng)放(Fang)权(Quan)、(?)放(Fang)管(Guan)结(Jie)合(He)、(?)优(You)化(Hua)服(Fu)务(Wu)，(?)要(Yao)充(Chong)分(Fen)利(Li)用(Yong)“(?)互(Hu)联(Lian)网(Wang)+”(?)。(?)企(Qi)业(Ye)登(Deng)记(Ji)、(?)群(Qun)众(Zhong)办(Ban)事(Shi)，(?)都(Du)可(Ke)以(Yi)在(Zai)网(Wang)上(Shang)办(Ban)理(Li)；(?)事(Shi)中(Zhong)事(Shi)后(Hou)监(Jian)管(Guan)、(?)双(Shuang)随(Sui)机(Ji)一(Yi)公(Gong)开(Kai)，(?)也(Ye)需(Xu)要(Yao)运(Yun)用(Yong)“(?)互(Hu)联(Lian)网(Wang)+”(?)，(?)公(Gong)开(Kai)监(Jian)管(Guan)过(Guo)程(Cheng)和(He)结(Jie)果(Guo)。(?)

“(?)各(Ge)有(You)关(Guan)部(Bu)门(Men)都(Du)要(Yao)充(Chong)分(Fen)解(Jie)放(Fang)思(Si)想(Xiang)，(?)真(Zhen)正(Zheng)使(Shi)市(Shi)场(Chang)在(Zai)资(Zi)源(Yuan)配(Pei)置(Zhi)中(Zhong)起(Qi)决(Jue)定(Ding)性(Xing)作(Zuo)用(Yong)和(He)更(Geng)好(Hao)发(Fa)挥(Hui)政(Zheng)府(Fu)作(Zuo)用(Yong)。(?)”(?)李(Li)克(Ke)强(Qiang)说(Shuo)。(?)

 创(Chuang)造(Zao)更(Geng)好(Hao)的(De)体(Ti)制(Zhi)环(Huan)境(Jing)，(?)把(Ba)社(She)会(Hui)活(Huo)力(Li)、(?)创(Chuang)造(Zao)潜(Qian)力(Li)充(Chong)分(Fen)调(Diao)动(Dong)起(Qi)来(Lai)

商(Shang)事(Shi)制(Zhi)度(Du)改(Gai)革(Ge)不(Bu)断(Duan)深(Shen)化(Hua)，(?)换(Huan)来(Lai)的(De)是(Shi)市(Shi)场(Chang)活(Huo)力(Li)的(De)全(Quan)面(Mian)迸(Beng)发(Fa)。(?)今(Jin)年(Nian)上(Shang)半(Ban)年(Nian)，(?)全(Quan)国(Guo)新(Xin)登(Deng)记(Ji)企(Qi)业(Ye)261.9万(Wan)户(Hu)，(?)同(Tong)比(Bi)增(Zeng)长(Chang)28.6%，(?)平(Ping)均(Jun)每(Mei)天(Tian)新(Xin)设(She)立(Li)企(Qi)业(Ye)1.4万(Wan)户(Hu)，(?)加(Jia)上(Shang)个(Ge)体(Ti)工(Gong)商(Shang)户(Hu)，(?)每(Mei)天(Tian)新(Xin)增(Zeng)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)超(Chao)过(Guo)4万(Wan)户(Hu)。(?)

“(?)新(Xin)增(Zeng)企(Qi)业(Ye)、(?)个(Ge)体(Ti)工(Gong)商(Shang)户(Hu)生(Sheng)生(Sheng)死(Si)死(Si)在(Zai)所(Suo)难(Nan)免(Mian)，(?)但(Dan)我(Wo)们(Men)要(Yao)想(Xiang)办(Ban)法(Fa)，(?)尽(Jin)可(Ke)能(Neng)提(Ti)高(Gao)它(Ta)们(Men)的(De)生(Sheng)存(Cun)力(Li)、(?)活(Huo)跃(Yue)度(Du)。(?)”(?)李(Li)克(Ke)强(Qiang)说(Shuo)。(?)

总(Zong)理(Li)说(Shuo)，(?)中(Zhong)国(Guo)经(Jing)济(Ji)最(Zui)根(Gen)本(Ben)的(De)问(Wen)题(Ti)还(Huan)是(Shi)就(Jiu)业(Ye)。(?)本(Ben)届(Jie)政(Zheng)府(Fu)把(Ba)“(?)就(Jiu)业(Ye)”(?)放(Fang)在(Zai)最(Zui)优(You)先(Xian)位(Wei)置(Zhi)，(?)通(Tong)过(Guo)激(Ji)发(Fa)市(Shi)场(Chang)活(Huo)力(Li)稳(Wen)增(Zeng)长(Chang)、(?)保(Bao)就(Jiu)业(Ye)。(?)

“(?)中(Zhong)国(Guo)有(You)9亿(Yi)劳(Lao)动(Dong)力(Li)，(?)1.5亿(Yi)受(Shou)过(Guo)高(Gao)等(Deng)教(Jiao)育(Yu)、(?)有(You)专(Zhuan)业(Ye)技(Ji)能(Neng)的(De)人(Ren)才(Cai)，(?)中(Zhong)国(Guo)人(Ren)勤(Qin)劳(Lao)、(?)有(You)智(Zhi)慧(Hui)。(?)”(?)李(Li)克(Ke)强(Qiang)说(Shuo)，(?)“(?)要(Yao)进(Jin)一(Yi)步(Bu)深(Shen)化(Hua)简(Jian)政(Zheng)放(Fang)权(Quan)等(Deng)改(Gai)革(Ge)，(?)创(Chuang)造(Zao)更(Geng)好(Hao)的(De)体(Ti)制(Zhi)环(Huan)境(Jing)，(?)把(Ba)社(She)会(Hui)活(Huo)力(Li)、(?)创(Chuang)造(Zao)潜(Qian)力(Li)充(Chong)分(Fen)调(Diao)动(Dong)起(Qi)来(Lai)，(?)切(Qie)实(Shi)改(Gai)善(Shan)民(Min)生(Sheng)，(?)推(Tui)动(Dong)创(Chuang)业(Ye)创(Chuang)新(Xin)。(?)”(?)